M88体育-明升M88体育

M88体育-明升M88体育

M88体育-明升M88体育

深度报道
首页 / 深度报道 / 正文
记者调查万余毕业生去向 首届免费师范生去了哪

这个9月,万余名免费师范生走上了三尺讲台。施行4年的免费师范生政策,交出了第一份成绩单。 我们欣喜地看到,他们中,90%以上去了基础教育还很薄弱的中西部任教,39%进入县镇及以下中小学。但同时,还有一些毕业生,对回到中西部有些无奈,对执教基层心有抵触,部分省区竟无一人在农村执教。

“下不去”,是否为首届免费师范生的通病,是否意味着政策难点依然未能有效解决,是否意味着未来的思路需要调整?

为此,本版今起推出“首届免费师范生上岗进行时”系列报道,调查首届免费师范生的真实去向,探讨政策推行的难点痛点,倾听官员、专家的破解之道。我们希望能与政策并肩前行,为中国教育筹谋点滴。

——编 者

2007年,教育部在北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、东北师范大学、陕西师范大学、西南大学6所直属师范大学重启师范生免费教育。今年秋天,首届10597名免费师范生走出校园,陆续走上三尺讲台。

作为第一批“吃螃蟹”的人,首届免费师范生既享受了国家的教育“免费大餐”,也遭遇了身为探路者的风险与困惑。他们的就业状况如何?是否如约回到生源所在地任教?各方如何看待这批优质教师资源?他们,能否解基层师资之渴?

近日,本报记者赴河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、广东、海南、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏17个省区进行了调查。

“在县城任教已是我的底线”

任教农村M88体育的仅占受调查总数的4.1%

根据2010年制定的《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》,免费师范毕业生一般回生源所在省份中小M88体育任教,鼓励到边远贫困和民族地区任教。到城镇M88体育工作的免费师范毕业生,由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作,安排到农村M88体育任教服务两年。

今年9月,教育部在新闻发布会上透露:10597名首批免费师范生全部到中小学任教,90%以上在中西部的中小学任教,39%到了县镇及以下的中小学任教。

截至9月27日,记者从河北、山西、内蒙古等17个省区的教育部门采集到了首批当地生源免费师范生的就业数据。据不完全统计:在17个省区的4821名免费师范生中,就业率超过九成,其中,有41名毕业生违约,约占这些省份首批免费师范生总数的0.9%。另有266人出现了跨省就业、休学、无法正常毕业等情况。

与高就业率形成鲜明对比的是,免费师范生中,下基层就业的意愿并不强烈,到农村M88体育任教的比例非常低。

本报于今年2月进行的网络调查显示:在181名受调查的首届免费师范生中,63.5%的受调查者来自农村,89.2%的受调查者家庭月收入不足4000元;6.6%的人选择了“北上广深”作为意向就业地点,58.0%的人选择了“省会级城市”,没有人选择“农村”作为意向工作地点。

实际就业情况也印证了半年多前的调查结果。

据不完全统计,除了青海仍然有85名毕业生的任职M88体育层级尚待确认之外,在17个省区4821名免费师范生中,留在省会城市及地级城市任教的毕业生超过2500名,占比超过51.9%。

因统计口径不一致,浙江无法明确在农村M88体育任教的具体人数。在其余的16个省区中,陕西、江苏、云南、安徽、江西和河北分别有133名、36名、18名、8名、2名和2名毕业生在农村M88体育任教,仅占16个省区首批免费师范生总数的4.1%;在福建、山西、甘肃、贵州、青海、海南、山东、宁夏、内蒙古和广东10省区,无一名免费师范毕业生站上农村M88体育的讲台。“在县城任教已经是我的底线”,一名免费师范生明确表示。

“保编保岗”竟让优质生源成“烫手山芋”

记者在调查中发现,这批免费师范生也远不能为广大基层,尤其是偏远地区农村的师资“解渴”。以地处西南的贵州省为例,首届466名当地生源免费师范生成了各M88体育,尤其是县镇一级M88体育的“香饽饽”。

在今年3月举行的“贵州省2011年首届免费师范毕业生就业双向选择招聘会”上,2747个岗位和466个免费师范生形成了供不应求的局面,需求数与毕业生数量之比接近6∶1,用已经在遵义县一中任教的免费师范生苟国权的话来说,招聘会现场大家都在“抢人”。

贵州省大中专毕业生就业指导中心主任张华坦言,对于“家底薄”的贵州来说,首先要确保这批优秀师资先回到省内任教,“在市、县一级就能被完全吸纳,还到不了更远的地方。随着市、县优质教师的慢慢饱和,这批教师才可能逐渐渗透到乡镇,甚至更偏远的地区,这需要时间。”

在招聘会上只“抢”到一名免费师范生的贵州省安顺市普定县普定一中校长朱怀志,多少有些惋惜:今年的免费师范生数量太少,要是多一些,县级中学就能吸纳更多人才。

然而,令人不解的是,在有些地区,这批毕业生却成为教育部门的就业负担。

根据《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》,省级教育行政部门要确保免费师范毕业生到中小学任教“有编有岗”。为了保证首批免费师范生就业,各地通常的做法是“双向选择+政府安排”。如果学生没能自己找好工作岗位,生源所在地会提供“有编有岗”的教职。

“你们都不知道啊,安排这300多人真费劲!”江西省教育厅师资处处长侯铁军道出苦恼。

“侯铁军们”的苦恼是:安排每名免费师范生就业都涉及岗位、编制和钱,各地的教育、人事、财政部门都必须全程参与、具体落实。“由于权限问题,很多事情,教育部门只能协调”。

这还不是最大的困难,“根本矛盾在于新毕业的免费师范生,不自带编制,占用了本地教师和等岗教师的机会”。一名教师道破“天机”:保编保岗的“兜底安排”让本就教师编制吃紧的部分地区“雪上加霜”。而且增加教师编制,则意味着地方财政负担的加重,因此,部分经济状况不好的地区对于接收免费师范生积极性不太高。

另外,“到基层和农村从教意愿薄弱”使部分免费师范生无法通过自由的双向选择实行就业。侯铁军分析说,目前江西基层教师总体上不满编,但结构上失衡,免费师范生只要愿意回来从教,基本可以解决编制和岗位。然而,农村M88体育基本没人愿意去,毕业生们想留在大中城市。这就造成了尴尬局面:一面是农村师资“不解渴”,一面是部分免费师范生“找工难”。

无法达成双向选择的毕业生只能由生源所在地兜底安排至相关M88体育工作。一名地方教育部门官员称:“到最后,不少毕业生的就业通过行政手段解决,从省落实到市,市里再落实到县。”由于学生就业期望值高,“越往下,越难安排”。

“现在娶媳妇都不敢奢望”

待遇和职业前景成是否“留得住”的关键

有了岗位和编制,能否“留得住”,也正考验着免费师范生。

作为享受“免费大餐”的主力,农村学子以高出重点线至少二三十分的成绩考进部属师范院校,梦想着通过读书跳出“寒门”。4年大学毕业后再回到落后的家乡从教,他们既害怕舆论压力,也遭遇着经济压力。

据了解,部分省区免费师范生的月工资多在1500元到2000元之间,由于任教M88体育不能提供住房,大家普遍反映经济压力大。“一个月2000元左右的工资,除去房租、水电和日常开销,所剩无几”,在贵阳市第十二中学任教的免费师范生张杰开玩笑地说:“以目前的经济条件,娶媳妇都不敢奢望。”

除了物质生活条件上的担忧,今后的发展和深造的问题也是免费师范生们关心的焦点。

在调查中,多名免费师范生表示,尽管在理智上认同提高国家基础教育水平需要有人奉献,但在基层从教10年所要投入的成本依然令他们望而却步。长期生活工作在信息闭塞的边远地区,会不会与主流社会脱节?培训和深造的机会较少,业务上会不会与工作在城市的同学拉开距离?对职业前景的担忧也是免费师范生除了待遇之外另一个不愿“下去”和“留下”的主因。

在贵阳市开阳县第一中学任教的高洪就正苦恼着:“在职攻读教育硕士专业学位具体怎么操作,目前还没有细化的方案。”

数据采集:陈伟光、刘成友、赵鹏、贺勇、顾春、贺林平、王伟健、吴齐强、杨彦、钱伟、胡洪江、冀业、赵梓斌、黄娴、刘峰、银燕、王梅、黄橙、毛雷

备注

●图上数据均由各省区相关教育部门提供

●跨省就业、待履约等特殊情况未列入本次统计

●因统计口径问题,部分省区未按照城市、城镇、农村三个就业层级进行统计

●各地数据仍有可能更新,以各地最新版本为准

●陕西数据包括跨省就业人员;因为统计口径问题,青海部分免费师范生未列入统计;甘肃数据截至5月20日